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[部门解读]关于《澳门新濠天地:政府投资建设项目审计监督办法》的政策解读

发布时间:2019-08-09 15:05:12信息来源: 本站阅读次数:

一、文件起草过程

2014年4月,我市印发《澳门新濠天地:政府投资建设项目审计监督暂行办法》(巢政办〔2014〕32号),有效期5年,目前已失效。为适应当前我市改革和发展需要,进一步规范政府投资建设项目审计工作,科学配置审计资源,根据国家审计署《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》(审投发〔2017〕30号)、安徽省人民政府《关于修改〈安徽省政府投资建设项目审计监督办法〉的决定》(安徽省人民政府令第277号)等法律法规和政策规定,结合我市工作实际,我局牵头起草了《办法》初稿。此后,我局先后征求市纪委监委、市发改委、市司法局、市财政局、市住建局、市自然资源和规划局、市大建办、市公共资源交易中心等单位意见与建议,并进一步修改完善,形成《办法》讨论稿。5月27日,市审计局党组会审议通过后,邀请市司法局对《办法》进行合法性审查。6月10日,我局再次结合市司法局反馈意见进行修改,形成《办法》送审稿。

二、文件主要内容

《办法》共31条,具体内容如下:

第一条至第四条,对《办法》制定依据、政府投资建设项目范围、审计监督体系等进行解释说明,同时吸收了最高审计机关关于政府投资审计的最新定义,明确了内部审计的地位;

第五条规定了市直各部门、各乡镇街道和居巢经开区负责各自(含所属单位)政府投资建设项目的内部审计工作,对政府投资项目内部审计实现全覆盖;

第六条明确了市审计局的职责范围,内审结果在200万元(含)以上的,市审计局应当组织复审,内审结果在200万元以下的,应当按照不低于10%的比例进行抽查复审;

第七条至第十二条,主要是对审计监督内容和范围进行了说明,并贯彻了国家审计署关于“审计机关应当对政府投资建设项目的全过程各环节进行审计监督”的要求;

第十三条至第十五条,对审计机关和建设单位主管部门可以依法委托具有法定资质的社会中介机构或者聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计等工作予以明确;

第十六条明确了审计费用的来源;

第十七条规定了市发展改革、财政、公共资源交易、项目建设等有关部门(单位)在各自职责范围内,协助审计工作的义务;

第十八条至第二十四条,分别对审计机关、有关部门和参建各方的义务和责任进行了解释说明。其中第二十二条明确了施工单位“高估冒算”应承担的责任和建设单位追究其责任的义务;

第二十五条至第二十九条,分别对违反本办法有关规定的行为应承担的法律责任、责任追究以及责任追究主体进行说明;

第三十条至第三十一条,规定了《办法》的解释部门和有效期。

2019年8月8日

文件:

关于印发《澳门新濠天地:政府投资建设项目审计监督办法》的通知

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