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民生工程简报第四期(2018年)
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【字体: 】 发布日期:2018-04-30 15:54:36  点击次数:8820

澳门新濠天地:民生工程领导组办公室 二〇一八年四月二十六日

目录:*澳门新濠天地:扎实推进2018年城乡困难群体法律援助民生工程

*澳门新濠天地:“五严格”扎实推进技能脱贫培训民生工程

*澳门新濠天地:多举措加快小型病险水库除险加固工程建设

*澳门新濠天地:健全农村低保工作机制 助力精准兜底扶贫

*澳门新濠天地:“四实”加快推进危房改造民生工程

*澳门新濠天地:“五步走”让美丽乡村美丽如画



澳门新濠天地:扎实推进2018年城乡困难群体法律援助民生工程

为认真做好2018年城乡困难群体法律援助民生工程,及时为困难群体提供法律援助,尽力帮助这部分群体解决后顾之忧。澳门新濠天地:不断强化法律援助民生工程工作举措,扎实推进城乡困难群体法律援助民生工程。2018年澳门新濠天地:计划完成城乡困难群体法律援助案件1240件。截止3月底,澳门新濠天地:共受理城乡困难群体法律援助民生工程案件640件,其中民事案件594件、刑事案件45件,行政案件1件。完成计划任务 1240件的51.6%

一是强化领导,压紧压实责任。澳门新濠天地:司法局及时调整充实了城乡困难群体法律援助民生工程领导组,由该局主要负责人任组长,各有关分管负责人任副组长,相关业务科室及法律援助中心及乡镇、街道司法所所长为成员。主要负责人经常听取各乡镇、街道和法律援助中心关于城乡困难群体法律援助民生工程办理情况的汇报,帮助剖析法律援助办理过程中存在的各种疑难杂症,共同商讨对策,及时化解存在的问题。各有关分管负责人也经常深入一线,指导城乡困难群体法律援助工作的开展,有力地推动了城乡困难群体法律援助民生工程顺利实施。

二是强化宣传,营造良好氛围。充分利用元旦、春节农民工返乡以及开展城乡困难群体法律援助民生工程集中宣传月等有利时机,广泛宣传农民工工资、婚姻家庭、赡养纠纷等与群众紧密相关的法律法规知识。同时利用广播、电视、横幅、微信、宣传折页等多种宣传手段,细说城乡困难群体法律援助民生工程政策,及时将法律援助民生工程政策送到群众手上,宣传到群众心里,为广大困难群众和弱势群体申请法律帮助提供第一手政策资料。

三是围绕重点,抓好刑事援助。28日,澳门新濠天地:司法局会同公安、检察、法院等部门召开刑事案件律师辩护全覆盖协调会议,进一步协调解决法律援助工作中的难点问题,统筹协调驻公安、检察、法院等机关法律援助工作站工作,切实加强对刑事案件被害人的法律援助,最大限度地维护这部分群体的合法群益。

四是强化管理,提供资金保障。在编制2018年财政部门预算过程中,澳门新濠天地:司法局主动加强与财政部门的会商,根据计划任务数,认真测算法律援助所需经费。澳门新濠天地:财政积极给予支持,在有限的财力范围内足额保障了法律援助民生工程经费。同时,严格预算执行,强化资金约束,规范经费使用,做到专人专账,确保专款专用。截至3月底,中央、省和澳门新濠天地:级财政应到位资金124万元,实际到位资金118.38万元,资金到位率95.5%;已发放法律援助案件补贴25.26万元,使用宣传等费用4.87万元,经费支付率24.3%,有力地保障了城乡困难群体法律援助民生工程的正常开展。


澳门新濠天地:“五严格”扎实推进技能脱贫培训民生工程

为进一步拓宽家庭困难群众的致富渠道,切实增强这部分群众的就业技能,努力实现“培训一人,就业一人,脱贫一户”的工作目标。澳门新濠天地:精准发力,以“五严格”为抓手,扎实推进技能脱贫培训民生工程开展。截止412日,已开设技能脱贫培训班10个,吸纳培训对象350人;已结束培训7个班,培训合格人员263人。

一是严格选择参训对象。在年龄上,主要是针对1659周岁有劳动能力的建档立卡贫困人员;在培训人员挑选上,由村(居)委会、乡镇社保所、澳门新濠天地:人社局层层筛选把关,参训人员需带身份证、扶贫手册现场认证,坚决杜绝冒名顶替情况发生。

二是严格确定培训工种。为了引导贫困劳动者在当地就近就业,在确定培训工种之前,澳门新濠天地:充分结合各乡镇产业脱贫计划和市场需求,按照“合镇情”和“易学易会易上手”的原则,科学选定了养老护理、家政服务、育婴员、社区照料服务、渔网纺织加工等五大类培训工种,努力使培训合格人员就近到当地家政、渔网企业等优势行业就业。

三是严格选择培训机构。针对贫困劳动者文化程度普遍不高、年龄普遍偏大的特点,澳门新濠天地:人社局根据历年诚信档案、培训实效、培训机构规模等情况,在全市范围内遴选了五家社会信誉好、办学能力强、有过脱贫培训经验的培训学校负责各个乡镇的技能脱贫培训工作。在选择培训教师过程中,注重选择专业对口的授课教师,要求授课教师注重实际操作技能的训练,增强学员的实际操作能力。

四是严格培训质量管理。参训人员管理由各乡镇的社保所负责,每日实行签到制度,加强对学员的考勤。在培训形式上,采用“理论+实践”的授课模式,通过专业授课老师的讲解使贫困劳动者初步掌握就业技能基本知识和基本技术。培训班结束时进行理论知识和操作技能考核。此外,做好后续跟踪服务,每个村、居设立一名就业协理员,及时掌握每个有就业愿望的贫困劳动人员的就业情况和就业方向,对已经就业的人员及时更新就业信息;对未就业但有就业愿望的贫困劳动者给予重点关注,及时更新招聘信息,帮助贫困劳动者尽快找到符合自身要求的稳定工作。

五是严格资金使用管理。对培训前、培训中、培训后实施全程监控,课间随时接受人社、财政部门随机视频检查及现场检查,防止违规行为发生。培训结束后,经考核合格人员方可领取结业证书和交通、伙食补贴。培训资金由培训机构负责申报,澳门新濠天地:人社局相关部门进行初审,澳门新濠天地:人社局审核通过并报财政部门审批后进行划拨,其中补助给培训机构的经费直接拨付至培训机构;补助给参训劳动者个人的直接拨付至个人账户。


澳门新濠天地:多举措加快小型病险水库除险加固工程建设

为进一步做好2018年水利薄弱环节治理三年行动小型病险水库除险加固民生工程,努力实现早开工、早实施、早投入、早见效、早受益的工作目标。澳门新濠天地:高度重视,提前谋划,狠抓落实,加快推进,前期经历了规划、勘探、设计、图审、招标等一些列程序后,2018年计划建设的4座小型病险水库除险加固已全部开工建设,预计在今年汛期来临之前全部完工。四个小型病险水库总投资369.9万元,截止3月底,已完成投资280万元,完成计划投资额的75.7%

一是提前谋划部署。早在20174月份, 澳门新濠天地:水务局就开始认真整理小型病险水库除险加固项目库,并根据2018年拟建设的项目及时进行立项,并开始挂网招标规划设计单位,同时着手进行病险水库除险加固项目安全评估、初设等工作;20179月中旬挂网招标选定监理单位,20171128日招标选定施工单位,201712月上旬中标的施工单位正式进场施工。

二是细化责任分工。澳门新濠天地:水务局不等不靠,主动作为,加强与省、合肥市主管部门沟通对接,在初步明确目标任务后,及时进行分阶段、分项目实施。同时,明确了有关乡镇和市直相关单位工作职责,细化了任务清单、责任清单,着力构建横向到边、纵向到点的责任链条,切实把任务压紧,把责任压实。
      三是强化项目调度。在澳门新濠天地:政府统一领导下,由分管市长亲自挂帅,加强领导。市政府多次召开项目调度会,要求各相关单位要主动承担部门主体责任,积极支持,密切配合。澳门新濠天地:水务局对在建项目进行梳理,加强分类指导,挂图进行作战,对进度较慢的工程,要求相关施工单位倒排工期,加快进度,严格按照预定的时间节点,确保在汛期来临之前按质按量如期完成建设任务。
     四是严抓工程质量。严格按照工程类项目管理“六制”要求规范操作,在建项目信息全部进行公开公示,主动接受社会监督。澳门新濠天地:水利工程质量监督站不定期对工程进行巡查,要求施工单位严格执行质量技术标准,加强施工质量管理,督促监理单位加强项目建设全过程监控,确保建设质量和施工安全。

澳门新濠天地:健全农村低保工作机制 助力精准兜底扶贫

2018年,澳门新濠天地:坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,以制度有效衔接为重点,完善政策措施,健全工作机制,形成制度合力,充分发挥农村低保制度在脱贫攻坚中的兜底保障作用,助力精准兜底扶贫。截止3月底,澳门新濠天地:已发放农村居民最低生活保障资金1567.22万元, 有9422户、17408人从中受益。

一是提升兜底救助水平,实现“两线合一”。按照农村低保担负兜底脱贫任务,以“政策、对象、标准、管理”四项衔接为重点,对符合低保条件的扶贫对象实行政策性兜底。此外,加大农村低保提标力度,进一步缩小城乡最低生活保障标准差距,为城乡统筹发展迈出坚实的步伐。目前,澳门新濠天地:农村低保标准为4320/.年,落实了农村低保兜底脱贫政策,进而在精准扶贫中发挥了兜底保障作用。

二是完善动态调整机制,实现兜底保障。澳门新濠天地:各乡镇、街道民政、扶贫部门定期会商农村低保对象和贫困人口变化情况,及时更新贫困人口和农村低保对象数据,做到对象精准,数据可靠。截止3月底,澳门新濠天地:共有农村低保对象9422户、17408人,其中建档立卡贫困对象15199人,这部分贫困人口的基本生活得到了保障。同时,因人施策,及时将无法依靠产业扶贫和就业脱贫的贫困家庭纳入低保范围,实现兜底保障。1-3月份共将58户、79名建档立卡贫困户纳入农村低保,落实了兜底性脱贫政策。

三是规范审核审批程序,适度扩大保障面。进一步完善低保对象认定办法和审核审批流程,综合考虑收入型贫困和支出型贫困,加大对因病支出型贫困居民、成年无业重度残疾人的保障力度,及时出台了《澳门新濠天地:城乡居民最低生活保障实施细则》,将因病支出型贫困家庭重病患者纳入低保政策救助对象,着力解决因病致贫、因病返贫问题。截止3月底,全市共有70名因病支出型贫困家庭重病患者纳入农村低保兜底保障范畴。

四是加强信息平台建设,实现精准救助。继续完善社会救助家庭经济状况核对机制,进一步增强核查低保申请人及其家庭成员收入、财产等经济状况的能力。同时,全面应用低保信息系统,实现低保网上申请、审核、审批,做到精准识别、精准救助,确保困难群众及时受助。1-3月份,共比对核查农村低保新申请对象422户、1513人,其中31户因家庭经济状况不符合低保申请条件而被排除在农村低保保障范围之外。


澳门新濠天地:“四实”加快推进危房改造民生工程

为加快推进农村危房改造民生工程,优先解决住房最危险、经济最贫困的的农户住房安全。今年以来,澳门新濠天地:按照精准扶贫、精准脱贫的总体要求,坚持问题导向,严格人员准入,将建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类重点人群列为农村危房改造首选对象,确保农村危房改造与精准扶贫有效衔接。2018年,澳门新濠天地:计划完成农村危房改造513户。截止420日,已改造农村危房208户,完成年初目标任务的40.55%

一是工作布置实。按照早谋划、早开工、早受益的工作要求, 澳门新濠天地:住建局于20182月初组织召开了农村危房改造专题布置会,部署安排2018年农村危房改造民生工作,要求各乡镇分管负责人具体抓、落实专人抓落实,形成上下联动的责任链条。同时,切实做好项目前期各项准备工作。并通过发放宣传单、召开动员会、悬挂横幅、发送短信等方式,广泛宣传农村危房改造政策,让广大群众充分了解农村危房改造民生工程政策具体内涵,方便群众进行监督。

二是调查摸底实。根据澳门新濠天地:扶贫办的统一部署,澳门新濠天地:组成4个调查组集中时间、集中精力重点对今年脱贫的529户农户逐户进行调查摸底。同时,认真对照房屋危险等级,合理确定改造方式,对符合条件的应报尽报,应改尽改,确保做到镇不漏村、村不漏户、户不漏项,全面覆盖。

三是审核把关实。对摸底上报的改造对象,各乡镇成立了由纪委、建设、财政、扶贫等部门组成的联合审核小组,对拟实施危房改造的对象户信息和房屋情况逐一上门进行审核,严格对照程序、标准和要求,从严把关,精准认定。

四是检查指导实。320日开始,澳门新濠天地:住建局结合农村危房改造工作中可能出现的腐败现象和作风不实等问题开展专项整治,并组织专人分乡镇进行检查指导,重点检查宣传是否到位、申报对象资格是否符合条件、申报程序是否规范、房屋等级是否真实以及是否存在违规申报等情况,确保危房改造民生工程推进不走形、不变样,有成效。


澳门新濠天地:“五步走”让美丽乡村美丽如画

为加快推进美丽乡村建设民生工程,着力改善农村居民生活环境,尽力让农村群众拥有一个美丽的幸福家园。澳门新濠天地:始终围绕乡村振兴战略,多措并举,不断提升美丽乡村建设水平,努力让美丽乡村美丽如画。2018年,澳门新濠天地:计划建设14个省级中心村。前期经历勘探、规划、设计、图审等程序后,近期将公开招标施工单位。

一是坚持规划先行,打造工程建设高起点。对照美丽乡村整治建设标准,尊重自然美、注重环境美、构建整体美。聘请设计单位对拟建设的省级中心村进行规划编制,编制完成《市域乡村建设规划》、《中心村布点规划》和《中心村建设规划》,做到全市“一盘棋”、规划“一张图”,并以地方特色和群众意愿为出发点,依据本村区位条件、资源天赋、经济基础、生态环境、文化底蕴等元素,充分尊重民意,广泛集中民智,制定出符合实际、独具区域特色的美丽乡村建设规划。

二是立足“四个到位”,推进美丽乡村建设。即建设到位,修建村庄道路、停车场、休闲广场以及污水处理设备和雨污分流管网等基础设施,通过共建共享,使中心村户与户之间连为一体;整治到位,下大力气清理整治各类垃圾、杂物草垛,引导村民自愿拆除危旧房屋、围墙、猪圈和旱厕;管理到位,建立健全卫生保洁长效机制,出台《澳门新濠天地:美丽乡村建后管养管理办法》,加大村庄绿化、美化及亮化工作管护力度,确保美丽乡村持久美丽。

三是完善配套设施,打造公共服务细节。结合村庄实际,完善配套设施,整合公共服务资源。新建主次干道和户通路,便于群众出行;整治群众生活用水塘、便民超市等周边环境;同时见缝插绿、见地插绿,加大公共部分绿化植绿,动员农民利用门前屋后空闲地自行栽植,提升绿化率。村村建有广场、健身器材,让村民享受更多的公共服务,丰富群众精神需求;因地制宜建设小菜园、小果树采摘园等,满足群众生活需求。

是加强文化墙建设,提升村民文化素质。澳门新濠天地:在加快推进美丽乡村建设的同时,不断加强乡村文化建设,把“文化墙”建设作为美化乡村环境、提升农村文化建设的有效载体,根据中心村不同的特点,加强墙壁粉刷,邀请专业人员做成手工墙绘,以漫画、道德教育的形式宣传社会主义核心价值观、中华传统美德、孝道文化、历史故事、卫生保健等文化主题,并将文化墙的宣传与自然景观有机结合起来,传播政策知识,倡导文明新风,使中心村焕发美丽图景。通过文化墙的建设,把文化放到群众的家门口,把文明放到群众身边,既加强了道德文化的教育,又弘扬了村民文明、健康、积极向上的文化风气,充分展示了美丽乡村的良好风貌。

五是拓宽民主渠道,彰显精神文明特色。按照自我管理、自我教育、自我服务的原则,选举产生村民理事会,让理事会参与协调议事、资金筹措、工程实施和后期管理等工作,组织群众全程参与和监督美丽乡村建设。同时,深入开展“星级文明户”、“文明庭院”、“最美家庭”等评比活动,倡导文明健康生活方式,形成邻里互助、家庭和睦的良好局面。镇村贴近农村实际,积极开展龙灯、篮球赛、广场舞等群众喜闻乐见的文化体育活动,丰富群众精神文化生活,传承弘扬地方特色民俗文化。



来源:本站  发稿人:澳门新濠天地:民生办
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